Tại sao một cuộc bỏ phiếu thường lệ tại Hạ viện về các dự luật tiền điện tử lại kéo dài hơn chín giờ, và điều đó tiết lộ gì về chính trị nội bộ của đảng Cộng hòa?
Danh mục
* Hạ viện lập kỷ lục trong cuộc đối đầu về tiền điện tử
* Hai ngày tê liệt và một thỏa thuận trung gian
* Ba trụ cột của quy định về tiền điện tử ở Mỹ
* Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Tóm tắt
- Thay vì chỉ một giờ, cuộc bỏ phiếu kéo dài hơn chín giờ, do sự bất đồng nội bộ trong đảng Cộng hòa
- Các nhà Cộng hòa bảo thủ, đặc biệt là từ Nhóm Tự do, đã phản đối ngôn ngữ không rõ ràng trong Đạo luật GENIUS mà họ lo ngại có thể cho phép Cục Dự trữ Liên bang phát hành một đồng đô la kỹ thuật số.
- Trump đã trung gian đưa ra một thỏa hiệp bằng cách đề xuất bao gồm ngôn ngữ chống CBDC trong một dự luật riêng, giúp chuyển đổi những người Cộng hòa vẫn chống đối và cho phép cuộc bỏ phiếu thông qua.
- Luật pháp bao gồm Đạo luật GENIUS (quy định về stablecoin), Đạo luật CLARITY Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (làm rõ vai trò của các cơ quan), và Đạo luật Giám sát Nhà nước Chống CBDC (cấm đồng đô la kỹ thuật số công cộng).
- Hạ viện đã khởi động Tuần lễ Crypto, si
bên từ chối hỗ trợ, đã khiến phiên họp bị đình trệ.
Hạ viện thiết lập kỷ lục trong cuộc đối đầu về tiền điện tử
Vào ngày 16 tháng 7, Hạ viện Hoa Kỳ đã ghi nhận cuộc bỏ phiếu dài nhất trong lịch sử hiện đại của mình.
Một bước quy trình thường mất chưa đầy một giờ nhưng lại kéo dài hơn chín giờ, không phải do sự phản đối của Đảng Dân chủ, mà vì sự bất đồng nội bộ trong Đảng Cộng hòa.
Cuộc bỏ phiếu nhằm khởi xướng cuộc tranh luận về ba dự luật liên quan đến tiền điện tử. Một nhóm các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa đã từ chối hỗ trợ đề nghị, dẫn đến một sự bế tắc đã làm cho phiên họp bị ngừng lại.
Đề nghị, được gọi là bỏ phiếu theo quy định, đặt ra các điều khoản cho cuộc tranh luận lập pháp. Những vấn đề này thường được giải quyết theo đường lối đảng với rất ít sự chậm trễ. Trong trường hợp này, các nhà bảo thủ Đảng Cộng hòa đã giữ lại sự hỗ trợ vì lo ngại về cách mà các dự luật đề cập đến tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương.
s giữ vững, cuộc bỏ phiếu vẫn chưa được giải quyết trong phần lớn thời gian của ngày.
Các lãnh đạo Nhà vẫn giữ cho cuộc bỏ phiếu mở với hy vọng thuyết phục những thành viên phản đối thay đổi lập trường, một động thái hiếm khi được sử dụng và gần như không bao giờ kéo dài trong một khoảng thời gian như vậy.
Hai ngày tê liệt và một thỏa thuận trung gian
Hầu hết các nhà lập pháp đối lập là thành viên của Khối Tự do và tin rằng ngôn ngữ hiện tại trong luật stablecoin không rõ ràng trong việc hạn chế Cục Dự trữ Liên bang phát hành một đồng đô la kỹ thuật số trong tương lai.
> Dường như một số trong 12 nghị sĩ Cộng hòa đã bỏ phiếu không vào ngày hôm qua — nhưng đã chuyển sang yes sau khi gặp Trump tối qua — đã làm như vậy dựa trên lời hứa rằng ngôn ngữ chống CBDC mạnh mẽ sẽ được thêm vào CLARITY, vì GENIUS không mở cho các sửa đổi.
>
> Chiều nay, một số trong số đó… https://t.co/Nm3apxHe84
> — Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 16 tháng 7, 2025
Đạo luật GENIUS bao gồm một điều khoản nêu rằng nó không nên được hiểu là mở rộng quyền hạn của Fed trong việc phục vụ trực tiếp cho các cá nhân.
Đối với những người kiên định, điều này quá mơ hồ.
Đại diện Keith Self của Texas gọi đó là một cửa sau tiềm năng và thúc đẩy một lệnh cấm lập pháp rõ ràng đối với bất kỳ hình thức CBDC nào.
Xét về ưu thế số ghế mỏng manh của GOP, sự ly khai của một nhóm nhỏ là đủ để chặn quy tắc không được thông qua. Với tất cả các đảng viên Dân chủ bỏ phiếu chống lại, lãnh đạo Hạ viện đã phải đối mặt với một tình trạng bế tắc kéo dài.
Các thành viên Dân chủ đã chỉ trích gói crypto rộng hơn về các vấn đề như bảo vệ người tiêu dùng và các xung đột lợi ích tiềm năng liên quan đến tài sản kỹ thuật số của Tổng thống Trump, nhưng họ đã không tham gia vào cuộc tranh luận nội bộ của đảng Cộng hòa.
Vào tối ngày 15 tháng 7, Tổng thống Trump đã gặp gỡ một số thành viên bất đồng và đề xuất một thỏa thuận. Thay vì thay đổi Đạo luật GENIUS, ông đã gợi ý thêm ngôn ngữ chống CBDC vào Đạo luật RÕ RÀNG Thị trường Tài sản Kỹ thuật số.
Cách tiếp cận này đã nhận được sự ủng hộ từ một số người kiên định, những người công khai cho biết họ giờ đây sẵn sàng hỗ trợ cho động thái quy trình.
Hạ viện đã trở lại vào ngày hôm sau, những lo ngại mới nổi lên. Các nhà lập pháp đã làm việc trên Đạo luật CLARITY (CLARITY Act) đã đặt câu hỏi liệu việc gắn lệnh cấm CBDC vào một dự luật cấu trúc thị trường có làm yếu đi khả năng thông qua của nó tại Thượng viện hay làm gián đoạn liên minh đã giúp nó tiến lên vào tháng Sáu.
Để giải quyết những lo ngại này, lãnh đạo Hạ viện đã đưa ra một kế hoạch mới. Thay vì sửa đổi bất kỳ dự luật tiền điện tử nào, họ đã đề xuất tiến hành Đạo luật Chống Nhà nước Giám sát CBDC như một phần của Đạo luật Phân bổ Quốc phòng sắp tới.
Biện pháp này được coi là thiết yếu và thường phục vụ như một phương tiện cho các mục tiêu chính sách mà có thể không vượt qua độc lập.
Đề xuất sửa đổi đã giúp thay đổi số phiếu còn lại. Đến tối muộn, tất cả nhưng một thành viên Đảng Cộng hòa đã đảo ngược vị trí của mình, và quy tắc này đã được thông qua với tỷ lệ 217–212. Phiên họp đã kết thúc ngay trước nửa đêm, thiết lập kỷ lục mới cho cuộc bỏ phiếu dài nhất trong lịch sử Hạ viện.
Chủ tịch Mike Johnson mô tả quá trình này là thách thức nhưng cần thiết và đánh dấu nó là sự khởi đầu của những gì
là các nhà lãnh đạo đảng được gọi là Tuần lễ Crypto.
Ba trụ cột của quy định về crypto tại Mỹ
Mỗi dự luật liên quan đến crypto đề cập đến một phần khác nhau của không gian tài sản kỹ thuật số.
Dự luật đầu tiên, được gọi là Đạo luật GENIUS, tập trung vào stablecoin. Đây là những mã thông báo kỹ thuật số nhằm giữ giá trị bằng với các tài sản như đồng đô la Mỹ.
Dự luật đề ra các tiêu chuẩn quốc gia cho các nhà phát hành stablecoin, yêu cầu giữ đủ dự trữ, quyền đổi trả rõ ràng cho người dùng và các biện pháp bảo vệ cơ bản như kiểm tra chống rửa tiền. Nó cũng ưu tiên cho người giữ stablecoin trong trường hợp phá sản.
Các nhà ủng hộ cho rằng dự luật sẽ tạo ra một thị trường stablecoin an toàn hơn và dự đoán hơn, trong khi các nhà chỉ trích lập luận rằng nó cho phép các công ty tư nhân quá nhiều không gian mà không có đủ các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ.
Ngay cả như vậy, Đạo luật GENIUS đã thông qua Thượng viện vào ngày 18 tháng 6 với kết quả bỏ phiếu lưỡng đảng 68 so với 30 và dự kiến sẽ đến tay tổng thống trong thời gian sớm.
Dự luật thứ hai, Đạo luật RÕ RÀNG Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, cố gắng giải quyết một cuộc tranh luận kéo dài về việc ai…
các cơ quan liên bang nên quy định các loại tài sản crypto khác nhau.
Dưới dự luật, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai sẽ giám sát hầu hết các mã thông báo phi tập trung và các nền tảng của chúng, trong khi Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch sẽ tiếp tục phụ trách các tài sản được bán dưới dạng hợp đồng đầu tư.
Nó cũng phác thảo cách một mạng lưới blockchain có thể được chứng nhận là phi tập trung, điều này sẽ đưa các mã thông báo của nó ra ngoài quyền hạn của SEC.
Các nhà lập pháp ủng hộ dự luật coi đây là một cách để thay thế sự không chắc chắn về pháp lý bằng các vai trò và quy trình rõ ràng.
Hạ viện đã tiến hành dự luật với sự hỗ trợ từ cả hai đảng vào tháng Sáu, nhưng Thượng viện đã báo hiệu rằng họ có thể giới thiệu phiên bản của riêng mình, điều này có thể dẫn đến những thay đổi hoặc một sự thỏa hiệp trong tương lai.
Biện pháp thứ ba và gây chia rẽ chính trị nhất là Đạo luật Chống Nhà nước Giám sát CBDC, được giới thiệu bởi Whip Đa số Hạ viện Tom Emmer. Dự luật nhằm chặn Cục Dự trữ Liên bang phát hành một CBDC hoặc đô la kỹ thuật số trực tiếp cho công chúng.
Những người ủng hộ, chủ yếu từ phe bảo thủ
cánh tả của GOP, lập luận rằng một loại tiền tệ kỹ thuật số do chính phủ phát hành có thể vi phạm quyền riêng tư tài chính và phát triển thành một công cụ giám sát giống như các hệ thống được sử dụng ở Trung Quốc.
Trong khi Cục Dự trữ Liên bang chỉ mới nghiên cứu khái niệm này và chưa có động thái nào để thực hiện một CBDC, những người ủng hộ dự luật lập luận rằng một lệnh cấm lập pháp phòng ngừa là cần thiết.
Tuy nhiên, dự luật thiếu sự ủng hộ lưỡng đảng và có rất ít khả năng được thông qua ở Thượng viện, đó là một trong những lý do mà các lãnh đạo Hạ viện sau đó đã nêu ra ý tưởng gắn các điều khoản của nó vào dự luật chi tiêu quốc phòng sắp tới.
Điều gì xảy ra tiếp theo?
Sau cuộc bỏ phiếu quy tắc, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa Hạ viện đã tiến hành những gì họ gọi là Tuần lễ Crypto.
Dự luật đầu tiên được xem xét là Đạo luật GENIUS. Một cuộc bỏ phiếu tại Hạ viện dự kiến được tổ chức vào ngày 17 tháng 7, và ban lãnh đạo đã báo hiệu rằng Tổng thống Trump đã sẵn sàng ký nó trong vòng vài ngày.
Nếu được ban hành, Đạo luật GENIUS sẽ trở thành luật liên bang toàn diện đầu tiên về stablecoin, thiết lập một tiền lệ cho cách thức hoạt động của đồng đô la kỹ thuật số.
và các loại token hỗ trợ tài sản khác được đối xử như thế nào ở Hoa Kỳ.
Đạo luật CLARITY về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số dự kiến sẽ được theo sau, nhưng con đường của nó vẫn còn phức tạp hơn. Các nhà lập pháp từ cả hai bên đã chỉ ra rằng việc tạo ra ranh giới rõ ràng giữa SEC và CFTC vẫn là một mục tiêu chung, nhưng hiện vẫn chưa có thỏa thuận nào về cách thức để đạt được điều đó.
Động lực hiện tại trong Hạ viện cho thấy một sự thay đổi trong cách mà Quốc hội đối xử với chính sách tiền điện tử. Những tiến triển lập pháp đã bị trì trệ trong các phiên làm việc trước đây hiện đang được xem xét với sự khẩn trương hơn, và vấn đề này đã được đưa lên cao hơn trong agenda quốc gia.
Sự tham gia trực tiếp và ủng hộ công khai của Tổng thống Trump đối với chính sách tài sản kỹ thuật số cũng đã tạo ra những động lực chính trị mới. Cùng lúc đó, các cuộc tranh luận trong tuần qua đã hé lộ rằng những chia rẽ nội bộ trong Đảng Cộng hòa có khả năng sẽ định hình các giai đoạn tương lai của quá trình này.
Bình luận (0)