Quan điểm của Trump về Chủ tịch Fed Jerome Powell

Bởi Nandita Bose
WASHINGTON (Reuters) – Tổng thống Donald Trump vào thứ Ba dường như đã gác lại các mối đe dọa sa thải Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Jerome Powell sau nhiều ngày gia tăng chỉ trích vị lãnh đạo ngân hàng trung ương này vì không cắt giảm lãi suất.

“Tôi không có ý định sa thải ông ấy,” Trump nói với các phóng viên trong Phòng Bầu dục vào thứ Ba. “Tôi muốn thấy ông ấy hoạt động tích cực hơn một chút về ý tưởng cắt giảm lãi suất,” ông nói thêm.

Việc giảm căng thẳng đã ngay lập tức nhận được sự hoan nghênh từ Phố Wall, khi hợp đồng tương lai chỉ số chứng khoán tăng 1,8% khi giao dịch trở lại vào tối thứ Ba.

Cổ phiếu, trái phiếu và đồng đô la Mỹ đã đều sụt giảm vào thứ Hai sau một dịp cuối tuần lễ Phục sinh, trong đó có nhiều đợt tấn công của Trump đối với Powell vì không cắt giảm lãi suất thêm từ khi tổng thống quay lại nhiệm sở vào tháng Giêng.

Trong khi đó, Trump trong cùng một phiên hỏi-đáp với các phóng viên đã thể hiện sự lạc quan rằng một thỏa thuận thương mại sẽ
Trung Quốc có thể cắt giảm thuế quan “đáng kể”, điều này cũng đã mang lại động lực cho các nhà đầu tư. Ông nói rằng một thỏa thuận sẽ dẫn đến việc giảm thuế quan “đáng kể” đối với hàng hóa Trung Quốc, gợi ý rằng thỏa thuận cuối cùng sẽ không “ở đâu gần” mức thuế quan hiện tại. Tuy nhiên, ông cũng cho biết rằng “nó sẽ không bằng không.”

Các cuộc tấn công thường đi kèm với những bình luận đe dọa, chẳng hạn như bài đăng trên mạng xã hội tuần trước rằng việc sa thải Powell khỏi vị trí chủ tịch Fed “không thể đến nhanh hơn.” Những mối đe dọa đó đã khiến các thị trường tài chính lo lắng vì họ xem sự độc lập của Fed là nền tảng cho độ tin cậy của nó như là ngân hàng trung ương có ảnh hưởng nhất thế giới và là đá tảng của sự ổn định tài chính toàn cầu.

Nhưng trong khi Trump dường như đã tạm gác những mối đe dọa đó lại, những chỉ trích của ông về chính sách lãi suất của Fed vẫn giống như trước đây.

“Chúng tôi nghĩ rằng đây là thời điểm hoàn hảo để giảm lãi suất, và chúng tôi muốn thấy chủ tịch của chúng tôi có mặt sớm hoặc đúng giờ, thay vì muộn,” Trump nói.

Sự châm chọc của Trump với Powell bắt nguồn từ nhiệm kỳ đầu tiên của đảng Cộng hòa trong t
Nhà Trắng. Trump đã nâng Powell từ thành viên Hội đồng Thống đốc Fed lên vị trí người đứng đầu ngân hàng trung ương nhưng đã sớm cảm thấy khó chịu với những đợt tăng lãi suất liên tục dưới sự giám sát của Powell. Trump đã công khai suy nghĩ về việc sa thải Powell nhưng cuối cùng đã bị các cố vấn của ông thuyết phục không làm vậy.

Việc Trump có quyền lực đó hay không thì không rõ ràng. Powell, về phần mình, khẳng định rằng Đạo luật Dự trữ Liên bang năm 1913, tạo ra ngân hàng trung ương, sẽ không cho phép điều đó. Trong khi đó, Trump đã nói rằng nếu ông muốn Powell ra đi, thì ông ấy sẽ ra đi “rất nhanh”.

Thật vậy, luật pháp quy định rằng bảy thống đốc Fed, được bổ nhiệm bởi tổng thống và được Thượng viện phê chuẩn với nhiệm kỳ 14 năm chênh lệch, chỉ có thể bị sa thải vì “lý do” – điều này lâu nay được cho là có nghĩa là sai phạm, không phải bất đồng chính sách.

Dù vậy, luật pháp không đề cập đến giới hạn trong việc sa thải trong mô tả về nhiệm kỳ bốn năm của chủ tịch Fed, người là một trong bảy thống đốc.

Ngôn từ khắc nghiệt của Trump cũng đi kèm với các vụ kiện hiện đang diễn ra liên quan đến việc ông sa thải các quan chức từ
các hội đồng và cơ quan liên bang độc lập khác. Những cơ quan này đang được theo dõi chặt chẽ trong các vòng tròn của Fed như là những proxy tiềm năng để xác định xem Trump có quyền sa thải các quan chức Fed lâu nay được cho là có thể theo đuổi chính sách tiền tệ mà không bị ảnh hưởng bởi chính trị hay không.

Fed đã giảm lãi suất một điểm phần trăm vào cuối năm ngoái xuống mức hiện tại từ 4,25% đến 4,50%, nhưng đã giữ chúng không thay đổi trong hai cuộc họp chính sách diễn ra kể từ khi Trump trở lại Nhà Trắng.

Các nhà hoạch định chính sách của Fed đang lo ngại rằng các mức thuế quan mạnh mẽ được Trump áp đặt từ đầu tháng Hai có thể khơi lại lạm phát mà họ đã thấy khó quay trở lại mục tiêu 2% hơn mong đợi. Đồng thời, họ cũng lo lắng rằng công việc của mình có thể bị phức tạp thêm nếu các mức thuế làm chậm tăng trưởng và làm tăng tỷ lệ thất nghiệp trong khi đồng thời gây áp lực lên lạm phát.

Kết quả là một tư thế chờ đợi và xem xét đối với các đợt cắt giảm lãi suất tiếp theo, mặc dù hầu hết các nhà hoạch định chính sách vẫn thấy rằng một số mức cắt giảm lãi suất vẫn có khả năng xảy ra vào cuối năm nay.
Các nhà giao dịch hợp đồng tương lai trên lãi suất đã giảm bớt cược vào việc nới lỏng chính sách của Fed sau những phát biểu của Trump, và giờ đây đang định giá ba lần cắt giảm lãi suất một phần tư điểm vào cuối năm, so với bốn lần trước đó được coi là có khả năng xảy ra hơn.